《金融业发展和改革“十一五”规划》于日前公布，《规划》明确提出了在“十一五”期间，要加快农村金融改革发展，逐步建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，支持为“三农”服务的金融组织创新。在《规划》推出之前，07年12月29日天津滨海农村商业银行（简称“滨海银行”）正式挂牌成立，成立之初，滨海银行的股权结构、治理架构即吸引了业界的广泛注意。滨海银行的成立为全国农村信用社系统改革提供了一个良好的示范。

　　说到滨海银行，必然要提到其掌门人该行董事长齐逢昌，这位被《银行家》杂志初评选的“2007年十大金融人物”的银行家，一直被誉为农村金融改革和创新的先锋人物。应该说，滨海银行的成立是农村金融机构深化改革和滨海新区金融改革试点相结合的产物，也是齐逢昌的神来之笔。

　　作为原天津农村合作银行的党委书记、董事长齐逢昌深深感觉到按照现有的模式走下去存在不少的困难，要成为上市银行更面临很多障碍；另一方面，滨海新区金融改革综合试验区宣布后，许多金融机构都在体制上有所动作，相继成立管理总部，齐逢昌为此突发奇想，能否在滨海新区组合一家新的金融机构呢？细化想法后，在得到各方的支持后立即开始了滨海银行的筹建之旅。 滨海银行以滨海新区所在地的两家农村合作银行和一家区县级农村信用社为基础，以天津农村合作银行相对控股为前提，吸收天津市内国有与民营企业、市外民营企业以及国际金融公司入股，注册资本20亿元。齐逢昌凭着自己的智慧，对于诸如股权结构、治理架构、落实行业管理、不良资产处置、外资战略投资者的进入以及老股权的处置等，都做了巧妙的处理和细致的工作。齐逢昌担任天津农村信用社掌门人7年以来的一系列举措为他自己赢得了良好声誉，他的个人品牌为滨海银行前期一系列工作的开展提供了便利，同时也为成立后的滨海银行带来巨大的无形资产。

　　一向低调内敛的齐逢昌终于高调起来，07年11初，天津农合银行作为东道主主办了地方金融工作论坛，邀请了主管部门高官和业内同仁齐集滨海新区，探讨中国地方金融的改革之路。论坛上，齐逢昌作地方金融机构要主动承担期社会责任的主题发言，引起各方媒体的关注。

　　对于曾任人行天津大区行副行长、天津农村合作银行董事长的齐逢昌，滨海银行还是一家“小”银行。但齐逢昌对滨海银行寄予厚望并野心勃勃，在滨海银行的成立大会上，他表示，希望借滨海新区金融综合改革的机会在公司治理、管理体制和产品开发上全面创新，并在较短的时间内成功实现上市。

　　当然我们也看到，从原有体制转制过来的滨海银行面临着人才、风险管理和产品创新等方面的诸多挑战；面临着传统的习惯作法、观念以及利益的冲突。对此齐逢昌胸有成竹。未来，滨海银行从治理结构、流程设计、产品结构和管理制度方面等都有精心的设计规划。其中，经营班的职业经理人制和建立风险准备金制，是出于齐逢昌多年银行从业的长远考虑。可以说，脱颖于天津农村合作银行的滨海银行正在跨越化蛹为蝶的蜕变之旅。齐逢昌这名金融界响当当的老兵，以非凡的勇气和智慧，又一次踏上农村金融改革的新征程。