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　　金融“三中心”

　　区域金融机构聚集中心、区域金融市场中心和全国一流、具有国际影响力的金融后台服务中心

　　筑资本之巢，引金融凤凰。昨日，市委、市政府正式出台《关于进一步加快西部金融中心建设的意见》，提出要在成都形成金融市场、金融机构、金融工具门类齐全、功能完善、金融业发达程度高的金融集聚区，并把成都建设成为金融的“三中心”——区域金融机构聚集中心、区域金融市场中心和全国一流、具有国际影响力的金融后台服务中心。由此，西部金融中心的建设步伐再次提速。可以预见的是：到2012年的成都，繁华的街头金融大厦林立，50家之多的银行、 60家之多的保险机构与同样数量的证券机构和上市公司总部聚集而来，40家金融后台总部联通着全国甚至海外，30万名金融专业人才穿梭其中为我们提供服务。这将是一个多元化、多功能的金融服务体系，也是一个具备较强竞争力、辐射力的金融中心城市。届时，我市金融业增加值预计将达到350亿元，占服务业的比重达到12%、占地区生产总值的比重达到6%。

　　发展目标

　　创造良好环境建设金融“三中心”

　　在我市的西部金融中心建设过程中，吸引金融机构、繁荣金融市场和完善金融后台服务是重要的三个方面，因此，“区域金融机构聚集中心”、“区域金融市场中心”和“全国一流、具有国际影响力的金融后台服务中心”成为我市西部金融中心建设提速过程中的金融“三中心”发展目标。

　　如何聚集更多金融机构？我市将创造良好的发展环境，吸引更多的境内外银行、保险和证券公司在成都设立区域总部或法人机构；同时，支持在蓉新设各类信托公司、基金公司、金融租赁公司、汽车金融公司等非银行金融机构；鼓励会计、审计、法律服务、资产评估以及证券投资咨询、保险经纪、专业理财等中介服务行业加快发展。

　　同时，为了给金融市场一个更好的发展环境，我市将搭建四个平台：构建方便快捷的支付结算体系；建成区域票据交易中心；申请设立股份报价转让系统和柜台交易试点，构建地方交易平台；筹建菜籽油、玉米和生猪等农副产品现(期)货交易市场。

　　抓住金融业前后台分离的机会，我市将充分发挥在人力资源、配套设施和自然环境等方面的优势，吸引更多的境内外知名金融机构将客户服务中心、电子银行中心、票据处理中心、灾难备份中心和研发中心等后台总部落户成都。

　　迎来机遇

　　区(市)县全都有望设立村镇银行

　　随着西部金融中心建设的提速，成都的地方金融机构也将迎来一个前所未有的发展机遇期。根据该《意见》，除成都市商业银行有望跨地区经营和上市融资、成都市农村信用联社统一法人改革即将开花结果的同时，我市将鼓励在蓉设立股份制保险法人机构和保险资金运营管理中心，支持证券公司创新业务，支持金融租赁公司重组或新设，支持信托公司扩大融资规模，鼓励社会资金投资担保公司。

　　地方金融体系的作用不可替代，尤其是在农村市场。记者获悉，我市正在争取到所有区(市)县设立村镇银行，创建各类小额贷款公司，积极探索资金互助社等新的组织形式，支持“社区金融”向农村拓展。

　　多方开拓

　　欢迎保险资金来蓉投资市政设施

　　金融中心，资本先行。根据《意见》，我市将在融资渠道上多方开拓，尤其是帮助企业拓宽直接融资渠道。据透露，我市正在积极培育上市后备企业，引导企业在境内外证券交易所上市。同时，政府鼓励上市公司通过公开增发、定向增发、配股、发行可转换公司债券等方式实现再融资，支持上市公司通过重组并购扩大规模和提高质量；支持有条件的企业发行短期融资券、企业债、公司债。另外，我市也在积极引进和设立各种类型的产业投资基金和风险投资基金，帮助创业和高成长型企业能够获得风投资本。

　　尤其引人注目的是，在该《意见》中，政府再次表明了欢迎外来投资参与市政基础设施建设的态度。尤其是国内巨大的商业保险资金，也是重要的资本来源，我市将积极创造条件，欢迎各种境内外保险机构将保险资金投资到成都的能源、环保以及城市基础设施建设项目上来。同时，将继续通过BT、BOT等方式，吸引社会资金参与市政基础设施建设。本报记者 刘华