【本文摘要】 贵阳农村信用社的改革和全国作为试点的省区一样,包括两方面的内容:一是改革产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构,实现股权结构多样化,投资主体多元化。二是改革信用社管理体制,把信用社交由省级人民政府管理。贵州省是2003年启动农村信用社改革的,2003年12月,贵州省农村信用联合社总社成立,2004年贵州省农村信用联合社贵阳办事处成立,2003年贵阳农村信用社的存款总规模是35亿,到2007年增加到122亿,增长了2.5倍,不良贷款从2003年的23%下降到6.7%,足见改革的成效非常显著。
嘉宾:贵州省农村信用联合社贵阳办事处主任索美英
[新闻背景] 农村信用社发展主要经历四个阶段。从1951年到1996年,农村信用社发展大致经历了合作制、反复和停滞、农行代管和恢复合作金融性质四个阶段,第四个阶段逐步改变了农村信用社“农民自愿入股,社员民主管理,主要为社员服务”的性质,理顺外部关系、明晰产权、强化内部管理,为2003年6月国务院下发的《深化农村信用社改革试点方案》做足了准备。
[核心观点] 2003年启动的深化农村信用社改革试点工作已取得第一阶段成效:管理体制首轮改革顺利结束;产权制度改革迈出新步伐;风险监管进入新阶段;统一监管框架下的分类监管全面启动;农村金融市场竞争机制建设取得新突破;农村金融服务创新迈上新台阶。根据银监会的改革时间表,到2010年农村信用社要初步建立起现代金融企业制度。
记者:贵阳农村信用社主要进行哪些方面的改革,取得哪些成绩?
索美英:贵阳农村信用社的改革和全国作为试点的省区一样,包括两方面的内容:一是改革产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构,实现股权结构多样化,投资主体多元化。二是改革信用社管理体制,把信用社交由省级人民政府管理。贵州省是2003年启动农村信用社改革的,2003年12月,贵州省农村信用联合社总社成立,2004年贵州省农村信用联合社贵阳办事处成立,2003年贵阳农村信用社的存款总规模是35亿,到2007年增加到122亿,增长了2.5倍,不良贷款从2003年的23%下降到6.7%,足见改革的成效非常显著。
记者:作为合作金融性质的农村信用社有哪些优势?
索美英:一是机制灵活。贴近群众,贴近基层,管理链条短,决策快是农村信用社最大的优势。二是资产质量向好。自2003年进行明晰产权关系,完善法人治理结构,实现股权结构多样化,投资主体多元化等体制改革后,农村信用社管理水平逐渐提高,不良贷款逐年下降,资产质量向好,资本充足率、拨备覆盖率逐年上升,抗风险能力得到增强。三是“三农”银行、中小企业银行、社区银行的品牌优势正在形成。四是创新能力强。针对“三农”、中小企业、社区居民的需求,农村信用社推出了许多服务产品。
记者:2003年启动的深化农村信用社改革在经营上特别强调,改进服务方式,完善服务功能,使农村信用社真正成为农村金融主力军和联系农民的金融纽带,贵阳农村信用社几年来在“三农”服务和经营上有什么举措,取得怎样的成绩?