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让改革成为2008年促进新疆经济发展的关键词
2008年5月9日 9点0分  来源:新疆日报网    


  

【本文摘要】 长期以来,尤其是2000年以来,随着市场经济在国内经济发展过程当中主导地位的确定,越来越多的经济学家搞不明白,为什么各种资源(农业、能源、矿业)都十分丰富的新疆,其经济发展的速度、规模、质量,不仅同东部地区省份的差距在加大,而且还被中西部一些经济要素均逊色于自己的省份所超越?

  长期以来,尤其是2000年以来,随着市场经济在国内经济发展过程当中主导地位的确定,越来越多的经济学家搞不明白,为什么各种资源(农业、能源、矿业)都十分丰富的新疆,其经济发展的速度、规模、质量,不仅同东部地区省份的差距在加大,而且还被中西部一些经济要素均逊色于自己的省份所超越?从政策层面来讲,国家实施的西部大开发战略,在软环境上为新疆经济,提供了优先发展的政策支持;从地理位置出发,新疆独特的区位优势,为其经济的发展提供了他人无法复制的市场优势。有了资源、政策和市场作为保障,为什么欠发达地区的冒子至今还戴在新疆的头上?

  如果单纯地找原因,我们可能会从方方面面找出一大堆理由,但是,从实际出发,借鉴近几年其它发展比较快地区的经验,在发展经济的问题上,思想不够解放,缺乏实际工作中的改革勇气和改革精神,是造成新疆经济无论从盘活存量还是加大增量方面,均不尽人意的一个最基本的原因。

  只有进一步解放思想,让改革者的精神和先锋者的锐气充溢在政府领导者(尤其是地方领导者)的群体当中,提倡并发扬一种舍我其谁,杀出一条血路的精神风貌,才能够加快新疆经济的发展步伐,进而凸显新疆经济在全国乃至中亚地区经济格局中的地位。

  为此,新疆各级政府首先应该树立一种以改革创新为荣的思想风气,努力创造一种鼓励并奖励地方领导者成为改革先锋者的环境。这就要求在具体工作中,各级组织部门一定要保持开明的思想观念,少一些教条,多一些务实,要用一种允许并鼓励试错的思想,为能够出现越来越的改革者创造良好的制度环境。

  第二,要努力创造一种能够理解和包容改革者失误的政治文化。对于各级地方和部门的领导者而言,由于当前改革的压力,已经不再是30年前那种面对短缺经济时,单纯增加产品产量的压力,而是面对诸如国家宏观调控、生产过剩、环境保护和产业升级等解决难度极高的问题,因此,改革者工作中出错的可能性将会进一步加大,在这种情况下,如果没有一种相对宽容的政治文化, 可以想像,就不可能有越来越多的改革者涌现出来。第三,要站在全球经济一体化的角度,确立改革发展的思想意识。虽然目前新疆经济总量同很多地区相比有很大的差距,但是,各地在确定改革思路时,一定要有世界级的战略眼光,千万不要拘泥于一个狭小的对比环境,使得今天确定的看似先进的产业(技术),明后天就将会被淘汰的局面不再出现。这就要求改革路径的确定,一定要先经过缜密的战略谋划,在对本地区经济发展科学定位的基础上进行改革。

  总之,在新形式下,要实行新疆经济大发展的宏大目标,只有在解决了要不要改革、如何改革的问题之后,才能够实现不仅在经济总量上,而且还要在经济发展质量上,赶超发达地区、甩掉欠发达地区帽子的夙愿。而让改革成为2008年促进新疆经济发展的关键词,是实现这一目标的第一步。

(责任编辑:李树鹏)
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