在海峡两岸经贸往来中,尤其是在投资领域,一直呈现只有台商到大陆投资而大陆企业不能赴台投资的不对称局面或单向投资格局,造成资本的单向流动,既不利两岸经贸关系的正常化发展,也影响到台湾岛内投资相对不足,影响到台湾经济发展。
因此,就两岸经贸关系的正常化与台湾经济发展的需要讲,台湾当局的大陆经贸政策总体上会朝着持续开放的方向发展。其中,有关大陆企业赴台投资的政策也会适时开放与调整。
从这个意义上讲,大陆企业赴台投资及从事相关经贸活动,将是一种不可回避甚至是不可阻拦的趋势。特别是开放大陆企业赴台投资逐渐成为岛内各界尤其是国民党与民进党两党的共识。
在不久前岛内举行的“大选”中,国民党与民进党的候选人均提出开放“陆资入岛”的主张,民进党当局在选前也提出开放陆资在台投资不动产的政策意见。
马英九在“大选”中获胜后,再次强调两岸经贸的正常化,其中就包括了开放“陆资进岛”。萧万长在海南博鳌论坛上再次提出开放陆资赴台投资问题,还向大陆推销“爱台十二项建设”。
同时,大陆方面也对“陆资入岛”表现出积极姿态,预示着“陆资进岛”将是不可避免的趋势。不过,受“陆资入岛”敏感性与岛内政治的复杂性影响,马英九的新执政团队在开放“陆资入岛”问题上仍将是非常谨慎的,在总体倾向开放的原则下,会事先进行政策规划、风险评估、法律修改,然后再采取小幅度、小范围的逐渐式开放。
可能的领域与产业
根据台湾当局对两岸经贸往来的政策主张观察,基本上都是建立在“对台湾有利”原则上的,而不是“互惠互利双赢”基础上的,也就是说在开放大陆企业赴台投资或“陆资入岛”问题上,不大可能开放较具优势或保护的产业与领域,而是开放利润小、竞争激烈甚至不易发展的产业与领域。
一般判断,未来开放大陆企业赴台投资的主要领域与产业主要包括以下几方面。