普惠金融揭示了中国农村金融发展中存在的“短腿”,农村金融这些年随着国有金融机构的撤退及农村资金的外流,使得“三农”服务得不到良好的金融支持。农民贷款难,难就难在缺乏银行认可的抵押担保物,银行也因此不能或不愿发放“三农”贷款。国外实行的小额信贷,采用连带保证的联保贷款,通过横向激励和监督、成员间的识别、培训、中心会议等形式,解决了缺乏抵押物的信任问题,值得中国农村金融体系借鉴。
目前我国要做的是进一步提高对服务“三农”的认识,认识到这不仅是所有商业银行的共同社会责任,同时也是未来的利润增长点和潜在市场,印度第二大商业银行即印度工业信贷投资银行就认识到这一点,主动开拓农村的市场,进行农户小额信贷,取得良好的业绩。该行通过伙伴模式,节约交易成本,利用科技手段,通过网站、ATM等虚拟渠道,节省了成本,这些值得我国借鉴。用普惠金融来强农、惠农,必须具有创新思维和体制机制,不能走传统老路。