“可以预期，稳健的财政政策将是适度放松的财政政策，改善民生、促进城乡和地区间公共服务均等化、收入分配等方面都会要求财政扩大支出或减少对应的财政收入。”杨志勇说。

　　适度减税不会减少财政收入

　　实际上，中国的减税进程从1998年已经开始，并在2004年逐渐实现。生产领域的增值税转型是一项减税改革，这项改革自2004年率先在东北试点；2007年3月内外资企业所得税合一，这项新企业所得税法中对工资的补偿、折旧补偿，还有25％的税率都是减税改革；在收入分配领域的减税，今年3月1日起个人所得税的起征点由原来的1600元提高到了2000元。

　　杨志勇表示，减税的进程还要继续，特别要推进生产领域的增值税转型，继续完善个人所得税制度。

　　他指出，提高政府的公共服务水平以及完善社会各项保障制度并不一定靠国家税收收入，而且适度减税不会减少国家财政收入，从我国今年实施新的企业所得税法可以看出，国家财政收入未受影响，保持了高增长态势，因为减税有利于增加投资和消费，有利于繁荣经济，最终反而有利于税收的增加。

　　中央党校教授王东京也指出，担心减税引发投资反弹经济过热没有必要，就投资而言，减税虽会增加民间投资，但同时必抑制政府投资，有增有减，总投资不一定会过热。

　　财政收入连续11个月处于过热