随着长三角经济一体化深入推进，在金融领域打通区域“银政壁垒”、促进金融资源自由流动，提高资源配置效率也成为业界共识。除了大中型银行在系统内部加快跨省市联动，原本关注深耕本地市场的城市商业银行，也开始了“合纵连横”的跨区域竞合。

　　我们分析发现，从合并组建单一法人的区域性商业银行，到商业并购乃至合作联盟，城商行跨区域发展越来越市场化。但在当前的监管体制和金融生态下，城商行跨区合作仍存在四大障碍，迫切需要解决行政分割、定位趋同、重复建设、信息沟通不畅等问题。长三角三地政府和金融主管部门需要以上海国际金融中心和区域性金融市场体系建设出发，完善促进长三角金融合作的综合性服务平台，拓展长三角金融合作的广度和深度。

　　城商行“合纵连横”三大模式

　　４月２１日，沪苏浙三地１４家城市商业银行在南京举行的长三角金融论坛上共同签署了战略合作协议，明确了在资金业务、结算业务、产品创新、风险管理等１０个方面加深合作，提升竞争力。

　　江苏银行董事长、行长黄志伟表示，开展合作是当下长三角城商行应对市场竞争的必由之路。目前，四大国有商业银行已经启动本行系统内部的跨省市联动，华夏银行也确定了江浙沪３地分行整体联动的模式，光大银行在上海开设了华东区审贷中心。在这种大背景下，通过加强合作、借助相互力量共同开发市场，增强金融服务功能，提高整体竞争力，对规模较小、以中小企业为主要客户定位的城市商业银行来讲，更具现实意义。

　　近年来，随着金融机构竞争日趋激烈，市场不断分化，城市商业银行间的合作步伐不断加快。而由于时间节点不同，各地金融生态各异，以及主管部门监管思路的变化，目前我国城商行跨区域联合主要呈现以下三种模式：

　　一是“徽商银行模式”，即将辖区内城商行合并成立省级股份制银行。２００５年９月，安徽率先以合肥城商行为龙头，陆续合并了芜湖、马鞍山、安庆、淮北、蚌埠５家城商行，以及六安、淮南、铜陵等５家城市信用社，于当年年底挂牌成立徽商银行。

　　这一模式的另一个代表就是江苏银行，２００７年１月，除南京银行外，江苏省内无锡、苏州、南通、常州、淮安、徐州、扬州、镇江、盐城、连云港等十家城商行新设合并成立江苏银行。

　　二是商业化并购和股权联合，这一模式由于更符合市场化原则，同时保留了各城商行独立法人地位，更有利于调动各城商行积极性。兴业银行并购浙江义乌商城城信社、温州瓯北城信社，招商银行联手平安集团入股台州商业银行等，都开风气之先；南京银行持有日照市商业银行１８％的股权已获得银监会批准；北京银行日前也宣布以１．２７５亿元收购廊坊市商业银行１９．９９％的股权，