【本文摘要】 目前,中小学教材用书正在征订中,但山东省多个政府部门联合下发的一份通知,却在出版界引发了大地震。包括北京师范大学出版社等在内的全国知名教材原创出版社甚至联名上书,要求废止通用了多年的教材租型“潜规测”。据悉,教材租型如果能废止,中小学教材定价最多能降价一半。从此,中小学教材真的能摘掉“暴利”的帽子吗?
目前,中小学教材用书正在征订中,但山东省多个政府部门联合下发的一份通知,却在出版界引发了大地震。包括北京师范大学出版社等在内的全国知名教材原创出版社甚至联名上书,要求废止通用了多年的教材租型“潜规测”。据悉,教材租型如果能废止,中小学教材定价最多能降价一半。从此,中小学教材真的能摘掉“暴利”的帽子吗?
教材出版单位认为,强制租型首先严重违背了《著作权法》。依照《著作权法》的规定,我国中小学教材是著作权法意义上的汇编作品,享有著作权保护。而原创出版社通过投资或作品著作权人的授权许可,取得了这些作品的全部或部分著作权,并依据国家法律或通过作者授权等方式,享有教材的专有出版权,包括作品的出版、复制、发行、供货等各项权利。
教材中介加价20%发行渠道加价10%
●新闻发现●
北京中小学教材费完全可以少花1.2亿元
据不完全统计,目前北京小学生每学年的教材费需要200元左右;初中生每学年的教材费需要500元左右;高一学生一学年的教材费则高达700元左右。
中小学教材费用能否降下来?北京师范大学出版社副主编叶子肯定地说,中小学教材费不仅可以降下来,而且最多可以降到目前定价的一半。
据悉,目前我国中小学教材的出版发行大多实行租型方式,即教材原创单位将定稿、定型的中小学教材制作成型版(包括封面、正文)交给租型单位(一般为地方省市出版集团、总社),由租型单位转手将印制教材的胶片转给印刷厂印制,印刷完成后,租型单位通知印刷厂将成品教材送往各省新华书店仓库;新华书店按教材总价格的72%向租型单位付款后,租型单位再按教材总价格的3%或4%向教材原创单位支付租型费及按教材总价格的42%左右向印刷厂支付有关教材印装材料费用。按照租型模式,租型单位将获得教材总价格的27%净折扣利润。
叶子副主编说,如果教材的发行废止了租型方式,原创出版社不仅可以节省了付给租型单位的27%利润,而且还可以减少20%左右的宣传推广等费用,如果出版社再让出一点利润,教材定价便最高可以降为现在的一半了。
如果中小学教材真的能降价一半,那么无论是家庭和国家都将因此减少巨大的开支。仅以目前北京正在进行的高中新课改为例,每个学生家庭三年可以减少1000多元开支,北京市就可以减少1.2亿元;义务教育阶段教材费即将全部由政府承担,因此每年可以为政府节约1.2亿多元。
近年来,我国开始在全国实行真正意义上的义务教育,中小学教材费用也将由政府全部承担。如果中小学教材能因废止租型方式而降价一半,以最保守的全国只有1亿学生正在接受义务教育计算,政府将因这一项而节省开支达上千亿元,这能建多少所希望小学或者改善教育落后地区的教学设备和师资力量。