编者按：

　　美国财政部长保尔森4月3日在中国科学院生态环境研究中心发表了题为《迎接挑战：能源与环境的合作伙伴关系》的演讲。作为美国自然保护协会理事会主席的保尔森，此次访华行程中的惟一一次公开演讲，谈的是环境保护议题而非金融市场，他在演讲中还透露，第四次中美战略经济对话将紧密围绕“可持续经济增长的愿景”这样一个主题。

　　中国刚刚完成五年一次的领导层的换届。我此次来访就是要与这些新上任的领导人会晤，以便我们可以立即开展工作，并在极其重要的美中经济关系上取得进展。美国乐于看到一个稳定繁荣的中国，我们希望继续与中国共同努力并开展对话来承担我们共有的责任，从而推动世界经济健康有力，可持续性地向前发展。

　　战略经济对话的益处

　　由布什总统和胡主席于2006年9月启动的战略经济对话让我们两国制定长期的战略解决方案并着眼于我们两国经济关系中所面临的紧迫现实问题。借助战略经济对话这个平台，我们通过界定我们的战略目标以及制订一系列的具体行动计划在那些长期问题上取得了进展。我们通过合作性的接触解决了许多紧迫的即时问题。我们通过对话减少了彼此的误解。或许最重要的是，在每轮战略经济对话的会议期间，我们都会审视此前诸项协议，并确保我们正在取得进展。

　　我们两国的经济都面临着长期的结构性挑战。对于美国来说，挑战是要提高储蓄，减少消费。对于中国来说，挑战是要减少储蓄，提高消费。一个深入且更有效的金融领域会让中国家庭在其投资中更多受益，并因此使得中国家庭可以实现其经济目标而不必将其收入的大部分来存入银行。此外，一个深入且更有效的金融领域允许中国家庭保险生活中的诸多风险从而获得更大的经济保障，这也减少了他们的储蓄需求。更具灵活性的汇率机制也是间接增长国内消费的强有力工具。

　　另外，战略经济对话还为突发事件提供了一种机制。去年，当食品和产品安全受到密切关注时，我们两国政府迅速启动了多轮磋商来回应对中国出口到美国的食品、饲料、药品和医疗设备的安全性的关注。通过这些磋商以及中国政府的努力，我们两国最终在上一轮战略经济对话会议期间达成了两项双边协定，这两项协定将促进彼此的合作，并将改善中国输美产品的安全性。这些问题还没有得到完全解决，但再有类似问题出现的时候，我们已经拥有了出台快速解决方案的程序步骤。

　　合作的十年

　　能源和环境挑战也是我们整个经济关系中的一部分。美国和中国，无论是从各国，还是从两国角度来看，都在继续寻求在开发具有可持续性的安全的能源供给以及保护环境的同时保持经济增长的途径。