中国金融网专电/第四届中国金融（专家）年会于4月20日在北京盛大开幕。本届年会将对2008年中国金融形势做全面精辟的分析、预测与展望，年会将主要从中国货币政策走向、银行业改革与发展、保险业和证券业走向、城市商业银行上市、农村合作金融发展、外资金融机构在中国发展以及中国资本市场发展和投融资等多方面进行形势预测、分析与展望。中国金融网金融会客厅邀请河南省商丘市人民政府副市长耿清国做客，《中国经营报》特别报道版组主编唐清建担任本场会客厅主持人。以下为本网发回的会客实录。

　　记者谈到，商丘市建设金融生态环境还采取了哪些行动？

　　耿清国说到，建设金融生态构筑如下四个体系也非常重要：

　　一、在金融生态环境的推进体系上，刚才我讲了，必须政府主导，这样政府各个部门公检法、工商、银行、税务等20多个职能部门协调联动，在政府主导下进行推进。

　　二、信用管理体系。这对中小企业的融资和促进区域经济发展是非常重要的，也就是说要建立一个社会信用的管理体系，一方面解决中小企业贷款难，另一方面可以降低金融机构的风险，这样可以形成良性互动。

　　三、风险防范体系。经过七年的摸索和体会，我觉得除了建立社会信用体系以外，还要建立一个防范风险的信用协会担保体系，我们的做法主要是政府引导、市场化运作、加强监管、保险介入、防范风险，这样就可以使金融机构和企业、区域经济、社会经济起到协调互动的良性发展。

　　四、在发展的过程中建立银企合作体系。这个体系很重要，信用体系、信用担保或者管理体系、信用风险防范体系建设上，在20多个部门协调推进下，通过银行和企业的合作，第一可以有效了解企业的经营资信，同时企业对银行贷款程序、规定也有更加深入的了解，更便于合作。通过信用体系建设和防范风险体系建设基础说，我们选了2233个项目，这几年投资或者银行贷款了951亿，其中我们区域外的，国家开发行和其他行，除了我们自己市以外还有150多亿向这个区域投资，或者向企业投资，这样可以有效拉动我们的区域经济和中小企业的健康快速发展。

　　通过实践表明，通过资金建立、信用担保、推进和银企合作，我们对企业服务覆盖面基本达到95%以上，通过这几年的实践，我们还没有发生一起金融风险事件，我想这也是我们在长期摸索、学习兄弟先进市经验，结合自己实际摸索的基础上得到的一点体会。