三、人民币升值压力与外汇储备增长并存问题。2008年4月10日人民币兑美元汇率中间价首度破7。按照2005年7月21日汇改时8.11的汇率计算,汇改以来人民币累计升值幅度达到16%,而外汇储备则从2005年7月的7327亿美元增加到2007年底的1.53万亿美元,增长了108.8%。按照正常来说应该是本币升值到出口下降到储备减少的规律相反,人民币越升值,外汇储备越增加;外汇储备越增加,人民币越升值,呈现出一种特殊的经济怪圈。人民币升值有利于抑制出口过快增长、优化出口结构,降低进口产品价格,促进扩大进口,减少贸易顺差,提高人民币购买力和国际地位,同时也加大了巨额外汇储备的经营管理压力。为此,要处理好内需与外需的关系,扩大国内需求,加快转变外贸增长方式。同时要进一步采取措施解决外汇储备过高的问题,特别是合理、逐步调整外汇储备构成,稳步推进汇改,完善汇率形成机制,加强监管严控热钱流入。
四、资金供给均衡性要求与资本市场不成熟并存问题。我国资金供给长期以来存在直接融资占比过低、间接融资占比过高的问题,主要靠银行贷款来拉,大体上90%以上,虽然这种现象近年来有量的变化,但并无质的改变。从资金供给的均衡性和防范金融风险的集中性(集中于银行)出发,应当大力发展直接融资。但我国资本市场发展还很不成熟,稳定发展的基础薄弱,市场波动性很大,严重影响了直接融资发展,需要采取多方面措施“育市”、“护市”,促进资本市场正常发展,防止非理性波动。“育市”、“护市”不等于“救市”,它们的根本区别一是“育市”、“护市”主要靠法律和经济手段,靠市场信心;“救市”主要靠行政手段,靠资金。二是“育市”、“护市”体现在市场发展的长过程中,“救市”只体现在资本市场大幅下跌时期。
五、美国次贷危机风险与我国金融开放需求并存问题。次贷危机究竟数量有多大,波及范围有多广,影响程度有多深,目前还是未知数,有些可能大选后才能逐步见分晓。次贷危机初始阶段好比手指划破个口子,由于见事迟,药量小,现已逐渐演变为非断指、断臂不能解决的境地。经济既已全球化,次贷危机转嫁的风险就不可避免。美国政府为缓解次贷危机实行美元贬值和降低利率的宽松货币政策,向金融市场大量注入流动性,以图解决美国多年积累下来的财政、贸易双赤字,但买单的却是中国、日本、俄罗斯、欧盟等拥有大量美元储备的国家。因此,我们既要在复杂的国际经济博弈中切实保护自身利益,同时要继续扩大金融对外开放。由于发达国家实行市场经济比我们早上百年,我们要有选择、有分析地学习借鉴国外的先进技术和经验,对此既不能一概否定、全面排斥,也不能邯郸学步、东施效颦。目前,对金融的对外开放需要进行阶段性总结。