一、通胀与滞胀并存问题。目前为防止经济增长过快和出现明显通货膨胀而采取的从紧货币政策,是正确和必要的。但如果单纯地依靠货币政策,或者对货币政策的力度把握不好,就有可能陷入“两难”的境地。加息有利于抑制当前资产价格上升和物价上涨,但也可能造成更多的热钱流入,反过来推动通货膨胀,甚至造成经济下滑的滞胀局面;如果不加息,在物价继续上涨、投资仍存在较大反弹压力的情况下,又难以抑制通货膨胀和投资过快增长。准备金是调控总量的,目前物价的结构性上涨,一定意义上是农产品价格的回归,是对农业投入不足的“市场惩罚”,对物价结构性上涨单纯依靠货币政策从紧,将造成胖人减肥、瘦人遭殃的后果,主要应当通过加大“三农”投入来解决,需要货币政策、信贷政策与财政政策及其他政策联动,在加大金融支持的时候,同时采取财政补贴、减免税收等多种办法。当前,在坚持“两个防止”的同时,要根据形势发展变化,适时灵活地调整政策措施,避免可能出现的经济下滑和滞胀。
二、流动性过剩与流动性不足并存问题。中国目前从总量上讲存在流动性过剩,但也存在结构上的流动性不足。“过剩”主要是东部地区和城市以及一些垄断行业和大企业出现过剩,“不足”主要是农村和中西部地区发展薄弱环节和小企业出现不足。目前不仅要解决流动性过剩,也要解决流动性不足,破解过剩与不足并存的局面。思路应当是三句话:一是市场为主、各方联动;二是化多为少、变少为多;三是标本兼治、综合解决。“市场为主、各方联动”是指解决流动性过剩问题主要要运用的市场机制和经济手段,综合发挥货币政策、财政政策和其他政策的合力;“化多为少、变少为多”是指将东部地区、城市的过剩流动性引向中西部地区、农村和小企业;“标本兼治、综合解决”是指既要采取具体措施尽快解决外汇储备过高这个“标”的问题,更要抓紧解决扩大消费、加快经济结构调整和发展方式转变这个“本”的问题,促进金融平稳运行和经济健康发展。