杨成林：城市商业银行发展经过了一个过程，成立之初没有自己的东西可寻，股份制商业银行前面有全国性的，地方性的没有，成立这么一家商业银行，又是在那样的基础和背景下成立的，政府的背景特征很明显，政府用一些钱，反正自己的银行，用别人也不给，用自己的吧。我又是大股东，支持建立起来，把政府的钱先用一用。自己本身内部的控制规章和程序也不完整，经过一段发展之后，银行有它自身的规律和自身约定的要求，必须要把风险控制住。银行哪一个钱是自己的，都不是，是存款人的，是社会的。你要对是股东的，资本金是股东的钱。你们要对股东负责，要对存款人负责，作为一个银行家也好作为一个银行从业的人也好是必须要遵守的，这个职业操守要把自己搞的很清楚。

　　苏培科：所以对谁负责就很明确。

　　　杨成林：所以说银行的道德风险、市场风险、操作风险都要操作清楚，进行风险评估，贷前调查、贷后评估，百分之百的银行都得做。

　　苏培科：呼和浩特市商业银行股权结构、政府、民营企业之间的比例是怎样的？

　　　杨成林：政府的比例不算大，在20%，除了政府之外，最大的股东都在8%之内，没有超过8%。所以说这个股权的设置和比例的分配还是比较合理的，分散化和多元化的要求。

　　苏培科：引资的话，假如说有一家外国的战略合作者用外资进来，股权结构相对分散的情况下，谁来让出他的权利？