自央行行长周小川第一次提出有关金融生态建设的相关理论后，金融生态建设便引起关注。１１月 ３日，来自全国的金融专家、学者、地方官员及相关人士汇聚一堂，在主题为“金融生态：中国金融发展面临的考验”的２００５中国金融论坛上，就政府作用、金融监管、法制环境及后ＷＴＯ时期的中国金融企业与金融生态环境进行了讨论与交流。

　　在政府作用发挥的讨论中，来自上海、陕西、山东与天津的四位政府官员一致认为，政府在金融生态建设中应发挥主导作用。宏观、中观、微观，一个都不能少。

　　上海市常务副市长冯国勤认为，一个良好、平衡而和谐的金融生态，基于微观、中观、宏观各个层面。微观上，需要健全的市场主体；中观上，需要金融市场、金融机构之间的有效沟通；宏观上，需要相关的制度、体系来配套。三个方面共同构成金融发展的支撑体系，涵盖影响金融业生存发展各种因素的总合。

　　陕西省常务副省长赵正永表示，在市场经济条件下，资金流动取决于金融生态，这是资金按市场原则自由流动规律的结果。而经济运行的市场化程度越深，金融生态对区域间资金流动的决定作用就越明显。金融生态好，商业评级就高，在资金调度、信贷规模或授权授信时，就会产生倾斜，会有更多的信贷资金向这个地方流动，形成资金聚集的“洼地效应”，从而促进经济更快地发展。反之，则会引发资金的外流，削弱一个地方经济的竞争力。

　　山东省常务副省长林廷生与赵正永、冯国勤的观点基本一致，认为在市场经济条件下，资金按市场规则自由流动，是不以人的意志为转移的。同时，改善金融生态环境是新时期政府做好金融工作的切入点，既需要对宏观层面的制度进行创新，又需要对微观层面的机制进行再造，更需要各部门甚至全社会的共同努力。在这个过程中，政府的职责举足轻重，政府发挥主导作用责无旁贷。主导是要做好基础工作尽管大家一致认为，地方政府在金融生态建设中应发挥主导作用，但这些主导作用究竟应该在哪些方面？

　　上海市常务副市长冯国勤分析，由于目前在金融监管上还存在一些薄弱环节：现行的一些金融法规与实践要求已不相适应，不利于对合法金融 权益的保护；法律法规执行力度不够，造成一些金融违法违规行为的成本很低；从源头上防范风险，及时处置风险的能力还不够强。因此，在下一阶段中，政府的主导作用应表现在：第一，完善以健全法规、源头防范为重点的金融监管机制，为金融生态建设提供有力的制度保障。重点从两个方面入手：一是进一步完善金融法规。当务之急是要抓紧修订和完善《破产法》、《担保法》等法律法规；一是不断改进监管方式和手段。比如，针对担保行业存在的资本金不充足、社会公信力不强、风险代偿能力较弱等问题，应从严格审查担保公司的素质抓起，从源头上防范和规避担保中可能出现的风险。