【本文摘要】 行百里者半九十。虽然建行的改革发展取得了辉煌成绩,但与国际最优秀银行相比我们仍有很大差距,贯彻落实科学发展观,推进战略转型仍面临着非常艰巨的任务。
我国的国有商业银行改革已取得突破性进展。中国工商银行、中国建设银行和中国银行的市值进入了世界前10位,综合排名不断前移,为股东和国家创造了稳定增长的回报。以建行为例,目前每年向国家缴纳税收350多亿元,国有股东获得的分红和净资产增加也各有约300亿元。大体上说,建行每赚10元,国家得到的收益是8.5元。按去年末股价计算,国有股权益比4年前注资时增加5.25倍。
国有商业银行市场价值和国际形象的巨大变化,充分证明以锦涛同志为总书记的中央关于金融改革的决策是完全正确的,实行社会主义市场经济的中国也有希望培育出国际先进银行。
只有建立现代治理结构才能从根本上转变运行机制
2003年,中央、国务院果断做出了动用外汇储备注资,实施国有银行股份制改造试点的决策。这场改革具有特殊的严峻性和紧迫性,家宝将其形象地比作“背水一战”。
在股改中,尽管财务重组是不可或缺的必要条件,但如果不能建立起现代银行制度,彻底转变运行机制,国有银行用不了多久又会重新陷入困境。因此,必须建立国有资产出资人制度,落实国有资本的具体代表,引进合适的机构投资者,形成多元化的股权结构,这是建立现代银行制度的几项基础工程,也是改革进程中互相联系的几个关键环节。国家注资后,建行在这方面做了大量工作。
事情在开始时并不顺利。由于对国有银行的前景不甚乐观,不止一家的国内知名企业拒绝了1元1股的初始投资资格,境外机构投资者的积极性也不高。然而,这一切并没有动摇我们的引资原则,那就是保持国有绝对控股、提供先进技术、回避竞争、出价要明显高于净资产。经过多方艰苦工作,终于在上市前引进美国银行和淡马锡公司为战略投资者。
上市后,建行的公司治理很快与国际先进银行接轨,同时也逐渐显现出鲜明的特色。董事会在公司章程和股东大会授权的范围内独立地履行公司决策职责并承担相应的法律责任,经营管理层在董事会授权范围内自主行使经营管理权,监事会切实履行监督职责。一些外籍董事反映,在权力制衡和程序公正方面,建行的公司治理已经超过许多欧美金融机构。去年,香港《财资》杂志授予建行“最佳公司治理企业”奖。
在严格执行法律的前提下,委会在公司治理中可以发挥非常重要的作用。作为政治领导核心,委必须保证的路线、方针得到落实,在重大问题上把关定向,但是绝不代替公司治理机构履行职能,而且要主动创造条件,支持董事会、高管层行使职权,包括法律规定的用。委还要配合其他机构积极推动管理和监督,充分发挥广大员工的聪明才智。
上市后,建行努力提高公司透明度,来自公众和媒体的监督事实上也成为银行治理的一个重要组成部分。
形成以客户为中心的文化是股份制改造的核心内容