根据改革实施总体方案,改革后,国开行的资金来源仍以发行金融债为主,同时也将开拓资金来源的多元化,条件成熟时可以吸收公众存款。
去年12月31日,国开行获得中央汇金公司200亿美元注资,这显著提高了国开行的资本充足率,增强抗风险能力,注资后资本充足率为12.77%.
刘克崮说,改革后的国开行与一般商业银行的第二个区别是,在业务方面,国开行将以中长期业务和股权投资业务为主,而一般商业银行批发业务和零售业务都做,且多数以零售业务为主,短期业务比重大。
近年来,国开行业务运行日益市场化,取得了良好的经营业绩。截至2007年底,国开行总资产2.83万亿元,贷款余额2.25万亿元,不良贷款率0.59%,累计本息回收率99.62%,连续8年保持国际先进水平。
业内透露,国开行和光大都有可能今年上市。
政策性银行改革难在兼顾政策性商业性
银行证券研究员洪亮分析,几大政策性银行改革进程,取决于其政策性业务的多少。目前三大政策性银行中,农行的政策性业务最多,而且农业一向是低值产业,因而农发行的改革难度最大。而三行的共同特点是都面临如何兼顾政策性业务和商业性业务的问题。
目前除了国开行已经明确向商业化银行全面转型外,进出口银行也已经开始内部改革,但李若谷最近多次表示进出口银行不可能完全商业化,不会把政策性业务完全取消。进出口银行的主要业务仍然在对外经济合作方面,不会支持国内的铁路、公路、房地产等项目。
李若谷近日在政协会议期间接受记者采访时表示,进出口银行在保留政策性业务的同时,还会有正常的银行业务,但是即便正常的银行业务也不是完全商业性的,不是纯粹的商业化行为,而是在政策性业务上多做一些不需要补贴的业务,尽量覆盖成本,保证自负盈亏。