加快地方中小金融机构改革步伐

　　“铁娘子”吴仪今日隐退 重温感人瞬间

　　注资救市无法逆转美国经济颓势

　　四大国有银行中的三大银行都成功地完成了改制和上市工作，农业银行的改革也已箭在弦上。外界有理由相信，2008年，改革的春风将吹向政策性银行。

　　专家表示，按照四大国有银行的改革思路，国家开发银行、中国进出口银行、农业发展银行三家政策性银行将根据各自条件，按照一行一策的方针进行商业化改革，实现自主经营、自负盈亏、自担风险。

　　目前财务指标最为优良的国开行将被率先打造成商业银行。根据国开行公布有关资料，国开行连续多年不良贷款率保持在1%以内。而国家进出口银行公布不良贷款率都低于商业银行的平均水平。

　　在两会期间，本报记者就政策性银行改制采访了国开行副行长刘克崮及进出口银行行长李若谷。

　　国开行将以中长期业务和股权投资业务为主

　　业内专家透露，有关政策性银行的改革早在两年前的全国金融工作会议上就已经确定，改制的次序是先国开行、然后是进出口银行、最后是农业发展银行。中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军认为，这三大政策性银行的改革中，国开行先行，一方面是按既定方针来走，另外也是由这三家银行的业务特点决定的。赵锡军表示，国开行改革先迈一步，是因为国开行很早就进行除开发性业务外的商业性业务探索，而进出口银行、农发行义务较单一，改革起来难度自然也大一些。

　　国开行成立时，定位主要为支持国家基础设施、基础产业、支柱产业、高新技术产业的发展和国家重大项目的建设。

　　近日，全国政协委员、国家开发银行副行长刘克崮接受记者采访时表示，国务院已经正式批准了国开行改革实施总体方案，国开行将全面推行商业化运作，实行自主经营、自担风险、自负盈亏，实施股份制改造，建立健全公司治理结构，条件成熟时可择机上市。