[推    荐]遵化市

　　[推荐机构]中国金融研究院 中国金融网 中国金融记者俱乐部

　　[推荐理由]遵化市在推进经济发展过程中，始终把保护生态环境，注重生态开发放到经济工作的首要位置。“一条红线”、“两个结合”把经济建设成最生态的经济城市。

　　城市概况

　　素有“畿东第一城”之称。总人口69.3万元，其中农业人口59.5万。辖25个乡镇、2个街道、648个行政村、22个居委。有少数民族28个，主要有满族、回族、蒙古族、壮族、朝鲜族等，总人口8.4万。地处半山区，境内地貌呈“三山两川”之势，平原、丘陵、山地各占三分之一；面积1521平方公里，东西长约53公里，南北宽约43公里；有大小河流37条，引滦入津工程穿境而过。遵化属温带半湿润季风气候，四季分明，常年平均日照时数2608.2小时，气温10.9℃，最低气温-25.7℃。无霜期182天，降水量724.7毫米。有大小河流37条，中小型水库22座，总库容1亿立方米。

　　遵化境内已探明的矿藏30多种，主要有铁（矿石储量1.5亿吨）、金（矿石储量140万吨）、锰（矿石储量36.1万吨）、白云石（矿石储量3.9亿吨）、石英石（矿石储量831万吨）等。坚持“工业强市”发展战略，不断优化调整工业经济结构，初步形成了钢铁、建材、机械制造、食品加工四大支柱产业。境内粮食作物播种面积6983公顷，林地77771公顷。依托优越的农业生产条件，发展了特色鲜明的板栗、优质鲜果、食用菌、无公害蔬菜、奶牛养殖、畜禽产品六大产业带。

　　建立集约化城镇集群 建立集约化产业群

　　为把得天独厚的旅游资源优势，转化为持续强劲的经济发展优势，2007年遵化市以建设服务京津唐、服务曹妃甸旅游休闲度假基地为目标，重点实施了“大规划、大投入、大宣传”三大战略，加快旅游资源的整合开发，旅游业实现了快速发展。1至6月份，共接待中外游客118万人次，实现旅游综合收入4.74亿元，同比分别增长12％和17％。

　　唐山遵化市把今年确定为城市突破年，年度投资17.6亿元，进行城市基础设施建设，改善城区环境。

　　一是以大规划促进旅游资源大整合。围绕培育文物游、度假游、红色游、工业游、农业游于一体的旅游产业链条，坚持以清东陵为龙头，以汤泉为支点，以长城旅游公路为纽带，对全市旅游资源进行全面整合，编制全市旅游发展总体规划，明确各景区景点功能定位，努力打造“一线三区九点四基地”的旅游框架。    2007年12月河北省遵化市政协召开了遵化市科技经济发展研究会成立大会。遵化市科技经济发展研究会研究会会员以经济科技界政协委员为主体，并广泛吸收本市科技经济方面的专家、学者、企业家、相关职能部门负责人等专门人才入会作为会员。

　　9月27日，由河北省旅游局联合新浪网乐途旅游频道和省内外多家新闻媒体组织的“2007百姓最喜爱的河北魅力景区”评选活动揭晓，在全省175家A级以上旅游景区中，遵化清东陵名列第20位。

　　遵化市狠抓循环经济促进节能降耗。出台了《遵化市“十一五”期间循环经济纲要》，制定了节能降耗主要指标。对年耗能1万吨以上标煤的工业企业，普遍开展了水平衡、能源平衡测试，并根据测试结果利用微机在钢铁、水泥、啤酒生产企业推行了物料消耗动态采集在线显示，实现了对单耗指标的及时跟踪，有效控制了单耗指标超标问题。强化创新，提高综合利用指数。

　　发展循环经济，促进产业升级。2007年，遵化市实现生产总值293.6亿元，实现财政收入23亿元，再次刷新了历史纪录。特别是财政收入在5年间净增了18亿元。

　　用小投入取得大效益，短投入取得长效益。要实现这一目标，就必须走出一条集约发展的新路子。为此，遵化市把精力主要集中在三个方面，即建立集约化工业园区；建立集约化城镇集群；建立集约化产业群体。

　　遵化最成功的集约措施要数工业园区建设，3000多亩土地上集聚了几十家企业，一套系统供电、一台锅炉供暖、一个泵站供气供应全区，道路、通讯、上下水管、甚至公园、宿舍都是配套的。宝钢制罐、北京华安天泰防爆器材等17个高科技项目进入了园区，总投资超过40亿元。除了发展集约化产业园区外，遵化市还依托城镇集群建设工业集聚区和集群产业带，实现以城镇带产业，以产业促城镇的良性互动。

　　借助“创优”工作，遵化市旅游产业不断升级，旅游业日益发展壮大，今年1-11月份，全市接待中外游客220多万人次，实现旅游总收入14.3亿元。

　　遵化市在推进经济发展过程中，始终把保护生态环境，注重生态开发放到经济工作的首要位置。他们把主要措施确定在“一条红线”、“两个结合”上。“一条红线”即不管上任何项目，首先不能污染环境，这是一条不可逾越的红线；“两个结合”即坚持把生态发展与增加人民群众经济收入相结合，与改善人民群众生活环境相结合。