[推荐] 胶州市

　　[推荐机构] 中国金融研究院 中国金融网 中国金融记者俱乐部

　　[推荐理由]  求真务实，加压奋进，推动了国民经济的快速发展。围绕“民营经济、对外开放、城市化”三大战略。

　　胶州概况

　　胶州市位于黄海之滨、胶州湾畔，1987年2 月经国务院批准，在青岛地区第一个撤县设市，是山东省第一批15个沿海开放城市之一。全市现辖13个镇5个街道办事处，总面积1210平方公里，总人口107万人，其中常驻人口78万人。是国家卫生城市、全国科技工作先进城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、国家生态示范区、中国秧歌之乡。国家统计局县（市）经济综合实力排序显示，胶州经济综合实力居青岛五市第一，排名山东省第四位，全国第二十六位。

　　胶州市区位优越，交通发达。胶济、胶黄、胶新、胶济铁路客运专线等四条铁路横贯境内，济青、济青高速南线、环胶州湾、同三高速公路、204国道纵横交错，是半岛地区重要的交通枢纽。物产丰富，文化灿烂。胶州大白菜名扬海内外，4000多年前，先民曾在这里创造了新石器时代的三里河文化。唐宋时期是全国五大商埠之一，是“扬州八怪”画家高凤翰的故乡，胶州大秧歌和胶州茂腔的发源地，素有“金胶州”之美称。

　　经济运行好中求快，综合实力持续增强。2007年，全市生产总值达到418.56亿元，人均GDP达7100美元。三次产业比重为6.9：58.7：34.4，完成地方财政收入15.3亿元，增幅达到26.4%，城市居民人均可支配收入15709元，较2003年年均增幅19.5%；农民人均纯收入7444元，增幅13.2%。完成规模以上固定资产投资195.2亿元。城乡居民储蓄存款余额达109.8亿元，增幅19.5%，综合实力和竞争力不断增强。外贸出口连年位居全省各县（市）首位，2007年达到29.3亿美元。全市民营经济工商注册资本金达到118亿元，个体工商业户、民营企业分别达到2.4万户和6000家，占全市企业总数的98%以上。2007年，全市中小企业完成税收20.3亿元，占全市税收收入的83%；从业人员28.5万人，占全市企业总人数的90%，荣获山东省发展民营经济先进市和发展中小企业先进市称号。品牌创建成果显著，青岛市级以上名牌产品、著名商标分别达到20个、12个。

　　城乡统筹协调发展，新农村建设成效显著。近年来，坚持政府主导、农民主体、社会参与，以农村环境综合整治“五化”为切入点，高效推进“四个体系”建设，农村面貌发生深刻变化。“四个15万亩”示范区建设扎实推进，建成现代农业园区10处、青岛市农产品标准化生产示范基地15个，成为全国无公害蔬菜生产达标县（市）。品牌农业培育取得丰硕成果，30个农产品获得青岛市以上无公害、绿色农产品认证，“胶州大白菜”成为青岛市首个原产地证明商标，被评为中国名牌农产品。农业产业化水平不断提高，农产品加工企业达360多家，建立各类农业合作组织142家，成为山东省农业产业化先进市。新型农机推广、户用沼气建设和新农村电气化改造取得明显成效，成为国家保护性耕作示范市、国家测土配方施肥试点市、国家绿色农业建设示范区和全省唯一一个全国新农村电气化建设试点县（市）。着眼于融入大青岛发展体系，积极构筑“一城四区两翼”的城乡一体化发展框架，城乡规划实现全覆盖，2007年城市化水平达到53.4%。2007年，全市完成农业增加值28.92亿元，年均递增6.9％。种植结构发生了重大变化，粮食作物迅速减少，经济作物大幅增加，粮经比例近乎各占一半。

　　产业结构调整优化，特色经济日趋壮大。近年来，我市着力发展“大制造、大物流、大商贸”三大特色经济，产业竞争优势不断增强。坚持走新型工业化道路，积极发展壮大支柱产业，车船配件、锅炉辅机、家电电子、钢结构、服装鞋帽、食品加工、木器厨具等优势产业迅猛发展，产值占工业总产值的比重达80%以上。企业自主创新能力普遍增强，产品科技含量明显提高，成为国家级县域经济信息化试点市。制定出台了《关于促进现代服务业发展的意见》，着力在提高档次、丰富业态上下功夫，加快传统服务业态向现代服务业态转型升级。坚持服务业发展与新型工业化、城镇化相结合。时代锦江酒店、财富中心二期、利群广场、济南银座等一批重点项目建设加快推进。大力发展专业配送、仓储物流，福兴祥物流三期已经开工建设，全部投入使用后年商品销售额可达80亿元、利税3亿元；春明神鹿物流总投资1.9亿元，已列入青岛市重点建设项目，是商务部批准的专业从事“万村千乡”市场工程的物流配送企业，目前已发展连锁店1500多家。

　　工业规模不断壮大，经济效益显著提高。近年来，面对结构调整、改革深化的机遇和挑战，胶州市进一步突出工业的主导地位，大力发展工业园区，继续实施扶优壮强政策，努力搞好国有（集体）企业改制，促进了整个工业经济的快速发展，经济效益显著提高。2007年全市规模以上工业企业已达661家，完成工业生产总值691.3亿元，增加值195.9亿元，实现销售收入667.7亿元，实现利税91.2亿元，利润33亿元。外资企业从无到有，迅速壮大，为胶州经济快速发展作出了重大贡献。2007年，已正常生产经营的外资企业达536家，实现销售收入214.5亿元。而涉外税收，1992年实现了零的突破，历史上首次实现涉外税收55万元，之后一路突飞猛进，2007年，突破10亿元大关，达到107964万元。

　　固定资产投资持续增长，基础设施得到加强。2007年，全市完成规模以上固定资产投资1952亿元，年均递增28.6％。其中城镇投资101亿元，农村投资77.1亿元，房地产完成投资17.1亿元。基础产业和基础设施得到明显加强，引进了一批内、外商投资企业，工业产业结构发生了巨大变化。针对洪涝和干旱等自然灾害发生的情况，全市重点对大沽河、洋河等水利设施进行了彻底治理和加固。为提高农村的电气化水平和改善农民生活质量对农村电网进行了改造；全市四大超市——利群胶州商厦、新世纪购物中心、佳乐家超市和维客购物中心相继开业，以投资8亿元的胶州湾财富中心项目为载体，引进苏宁电器、国美电器、麦当劳、肯德鸡等一批国内外知名商业项目落户我市，并已纳客营业，运行良好；投资7600万元、贯穿全市十处乡镇的交通大动脉——朱诸路拓宽改建工程，投资4300多万元的204国道拓宽工程以及黄张路均已全线开通，投资400万元的海尔大道成为全市经济开发和对外开放园区的一道亮丽的风景线，“一环四线”、正阳路、沂胶路等一批主干道建成通车；主要以青岛铁路集装箱物流中心和钢铁物流项目为核心，配套发展运输型、仓储型、综合服务型物流企业的胶州湾国际物流中心正在崛起，胶州半岛物流中心地位日益显现；着眼于建设青岛绿色生态都市新区和休闲旅游度假的重要景区，以“湖滨公园－旅游新地－创业乐园－居住新城”为目标的投资30亿元的少海新城已初具规模；总面积75平方公路的胶州湾产业新区一期13平方公里区域内基础设施稳步推进。

　　胶州市金融生态建设情况

　　（一）基本情况

　　全市银行业健康快速发展。目前，我市共有银行业金融机构10家，分别是人民银行、银监办、中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、农业发展银行、交通银行、邮政储蓄银行以及农村信用合作联社。2008年9月末，全市本外币存款余额167亿元，比年初增加22.4亿元，同比多增0.8亿元；全市本外币储蓄存款余额123亿元，比年初增加23亿元，同比多增1.2倍；全市本外币贷款余额87.6亿元，比年初增加12.4亿元。我市中小企业贷款得到了较好的保证，前三季度，全市新增中小企业贷款6.5亿元，同比多增5000万元。前三季度，个人住房贷款增加2亿元，尽管同比略有少增，但累计发放4.3亿元，同比多发放0.9亿元。前三季度银行实行账面利润2亿元，同比多盈0.8亿元。

　　保险业规模不断扩大。截至2008年7月底，我市已发展保险业金融机构22家。从注册形式看，注册支（分）公司13家、注册营销部9家；从经营种类看，财险12家、寿险8家、保险中介2家。2007年全市实现保费收入4.23亿元，已决赔款5619万元，保险深度为1％，保险密度（人均保费收入）534元/人。

　　企业上市工作不断取得新进展。为引导企业从创新机制体制上寻找出路，从建立现代企业制度上激发潜力，坚持把促进企业上市融资作为重要抓手。制定出台《关于支持企业上市融资工作的意见》，2010年之前在境内外上市的公司，一次性奖励公司法人大股东500万元。重点选择优强民营企业包装推介、靠大联强，借助外力提高发展层次。目前，全市已有东方铁塔、海众锅炉、品品好、青岛九龙生物医药四家企业进入第一批拟上市企业名单。海众锅炉集团已经具备创业板上市条件，东方铁塔已按照上市有关要求进行财务规范的前期准备工作。预计年底或明年初有1家企业上市，到明年底实现2家企业上市，30家企业进入上市资源库。共有证券公司1家，2007年股票基金交易量达156.8亿元，是去年的5倍。

　　其他金融机构快速发展。其他金融机构7家，其中担保公司1家、1家典当行、5家会计事务所，8家律师事务所，全市注册律师和注册会计师数分别为82人、79人，每万人注册律师数和每万人注册会计师数均为1.05、1.01。今年，通过鼓励和引导各经营性银行业金融机构开展信用担保业务，进一步缓解了中小企业融资压力。截至目前，信用担保贷款达3.6亿元，其中本地担保公司担保贷款1.2亿元。

　　金融改革试点取得成功。按照山东省政府部署，2005年，胶州市农村信用联社参加全国农村信用社资金改革试点，在完善法人治理结构、内控水平、清收不良资产等方面取得了重大成效。并于2007年一季度顺利通过人总行审核，获得专业票据资金14586万元。今年9月份，积极申请山东省小额贷款公司试点。目前，一切准备就绪，等待审批。

　　金融生态环境建设工作获得好评。2005年以来，按照“政府主导、部门联动、社会参与”的工作思路，积极推进我市金融生态环境建设，金融生态环境不断优化。2007年，中国人民银行胶州支行被中国人民银行济南分行评为金融生态环境建设先进县（市、区）支行。

　　（二）促进全市金融业发展的几项主要措施

　　1.领导重视。2005年以来，政府先后出台了《关于加快金融业发展的意见》、《关于加强全市金融生态环境建设的意见》等规范性制度，为支持金融发展、约束失信行为、指导金融生态建设提供了有力的政策保障。2007年。为了进一步提高全市对做大做强金融产业、优化金融环境的认识，大力推进“金融先行”战略，强化金融业发展的各项措施，市委、市政府召开了由市四大班子主要领导参加、各镇（街道办事处）党政负责人、市直部门主要负责人、企事业单位、社会主义新农村示范村以及全市金融机构的中层以上干部参加的全市金融工作会议，同时还邀请青岛市金融办、人民银行、银监局以及各大商业银行的主要负责人参加，广泛动员，全面部署金融工作，各级党委、政府和社会各界对发展金融业的认识不断提高。当年又成立了金融管理办公室，具体负责全市金融业发展的规划、协调和服务等工作。政府与金融机构的沟通和联系得到进一步增强。同时，市委、市政府还十分重视发挥人民银行胶州支行和银监办以及财政、税务、工商、国土、房管等部门和单位在金融业发展中的重要作用。

　　2.优化金融发展环境。通过加强宣传、强化考核、整顿市场等措施，使全市金融环境建设实现了新突破。一是加大金融知识宣传力度。在电视、网络、《金胶州》等新闻媒体上开设金融专题，加大对金融知识、金融政策等内容的宣传力度，增进公民、企业对金融政策制度的了解，提高其对金融的认知水平，在全社会形成人人参与构建和谐金融环境的氛围。截至9月底，全市不良贷款余额10.8亿元，占全部贷款比重为12.3％，分别较年初下降1.18亿元和3.7个百分点。二是强化考核。自2006年开始，胶州市政府出台了《胶州市金融工作考核奖励办法》，并连续三年将金融工作正式纳入政府考核序列，对辖内各镇办事处支持金融工作进行多层次考核，对保全金融债权、促进贷款投放起到了良好的正向激励作用。三是市场整顿。以“注重点、分批次、严打击”为行动方针，对全市金融市场多次进行专项整治，进一步净化金融市场，增加投资者的信心，推动金融业健康快速发展。

　　3.建立健全各项制度。一是建立金融机构奖励制度。从2006年开始，市财政每年拿出一定的资金作为金融机构的专项奖励资金，主要用于对全市金融机构的奖励。同时，设立突出贡献奖，对全市经济社会发展做出突出贡献的金融机构和个人进行重点奖励。二是建立风险补偿机制。充分发挥财政资金引导作用，每年安排一定的资金，用于对贷款银行或担保机构的经营风险给予补偿。三是建立银企洽谈机制。由金融办牵头，相关部门、金融机构积极参与，通过召开金融产品推介会、银企洽谈会、座谈会等形式，不断完善银企洽谈机制，进一步拓宽企业融资视野，促使银行发现优质客户，形成了和谐的银企合作局面。四是建立保险备案登记制度。为规范保险市场发展，我市在青岛保监局的领导下，对全市保险经营机构实行保险备案登记制度，并签订经营承诺书，加大保险公司及从业人员的约束力度，规范保险经营秩序，推动了保险市场有序健康发展。五是建立季度金融联席会议制度。市政府将季度金融联席会议纳入了政府会议序列，拓展了金融联席会议功能，建立起了信息交流、项目通报和问题协调制度，拓展了会议功能，增强了会议效力，进一步密切了银行、政府、企业关系。

　　4.明确发展目标。为进一步优化金融环境，增强资金吸引力，提升金融整体水平，出台了《关于构建和谐金融环境的意见》（胶发〔2007〕19号），明确提出了全市金融业发展的总体目标，确立“金融先行”发展战略，即通过创造优良的生态环境，通过1至3年的努力，把我市建设成为金融生态良好区域，建立维护和谐金融环境的长效机制，实现良好金融环境下的经济金融良性互动和协调健康发展。金融总量不断扩大，金融业增加值占第三产业增加值比重每年提高0.5个百分点；银行存贷款保持12%以上的年增长率，到2010年分别达到180亿元和117亿元；保险业保费收入保持3%的年增长率，到2010年达到5亿元，进一步提高保险深度和保险密度。

　　投融资环境情况介绍

　　（一）融资环境介绍

　　1.加强银、政、企协作。为进一步推进金融生态建设，2006年和2007年，胶州市政府先后与中国建设银行青岛分行和中国工商银行青岛分行签订了合作协议，两家银行协议在“十一五”期间根据国家宏观经济政策、产业政策、区域发展政策和信贷政策，向胶州市电力、交通、教育等产业、企业和基础设施项目及中小企业提供20亿元的信贷支持意向，银政合作协议的签订，开辟了胶州市银行与政府合作的新篇章，为推进金融生态打下了良好基础。与此同时，为切实解决银企信贷项目难对接的问题，三年来，胶州市政府每年都要组织较大规模的银企洽谈会2-3次，促进银企对接，其中青岛市相关部门直接在胶州市举办的推介签约会三次；与此同时，协调政府职能部门及银行业金融机构，向银行推荐信贷项目，累计形成有效贷款投放12亿元，600余家企业因此受益，有效缓解了银行有资金贷不出而企业贷款难的矛盾。

　　2.切实改善金融信贷服务。胶州市政府立足于金融生态建设的长效机制，开展了一系列以优化信用环境、促进信贷投放、提高信贷服务水平的主题活动。

　　开展了金融服务月活动。为了巩固并促进金融生态环境建设成果，2006年4月份，胶州市开展了一次大规模的金融服务月活动，推动了金融生态建设的深入。这次活动从3月30日开始，至4月底结束，累计入会人数1000多人次，范围涉及党委、政府、企业、银行及村委支书（主任）、农业种养殖户。这次活动以此搭建了“全市金融工作会议”、“金融支持三农经济座谈”、“金融支持外向型经济座谈”、“银企信贷洽谈”、“金融资本市场发展论坛”、“绿色家园信贷服务座谈”6个平台，银行、政府、企业及居民共同参与，互相了解关心的问题，探讨合作事宜，进一步融洽了银、政、企关系，为相互协作营造了和谐的氛围。其中通过组织银企信贷洽谈会，推出100多家企业5亿多元的信贷项目；通过绿色家园贷款信贷服务座谈，入会镇、办事处提出了小城镇建设的信贷需求，银行考察了园区建设情况，为下一步金融支持小城镇建设打下了良好基础;通过“金融支持外向型经济”座谈，对一些促进贸易和投资便利化、与企业关系密切的政策进行了讲解；通过“金融支持三农经济”座谈，入会银行虚心接受了企业和农户提出的提高贷款效率、加强人员素质培训的建议，并回答了企业和农户关心的贷款抵押或担保、贷款利率、贷款程序等问题。

　　开展了小额信贷推进年暨金融知识进万家活动。从2007年2月份开始，胶州市正式启动了小额信贷推进年暨金融知识进万家活动。至当年10月末，累计开展大型活动6次，开展小型活动8次，活动范围涉及辖内全部银行业金融机构、部分政府职能部门、400多户企业、500多户家庭及两处学校，参与人数达6000人次。活动通过搭建信贷供需、金融及征信知识宣传平台，以多层次宣传和推介为载体，有效推进了小额信贷业务发展。当年末全市个人消费贷款余额16.5亿元，比年初增加4.1亿元，同比多增了1.9亿元。

　　3.基础项目融资市场化。一是胶州湾产业新区新区建设采用BT等模式，成立了“青岛胶州湾发展有限公司”作为融资开发平台，目前共融集资金18亿元。高档次引进项目。严格项目准入标准，已与英国CGP商务集团正式签约，融资2.46亿美元建设生态城和德国生态环保材料基地，东方铁塔投资15亿元的风力塔架及配件生产项目已落地。二是少海新城建设，充分发挥胶州4500年历史底蕴和文化内涵，做足6.28平方公里的淡水湖面文章。通过市场化运作，先后与深圳长城控股有限公司签订了总投资30亿元的基础设施和景观建设协议。

　　（二）投资环境介绍

　　坚持外引扩张与内涵提升互促并进，着力优化企业发展环境，注重招商选资，突出项目建设，引资规模、质量和效益显著提高。五年来，累计实际利用外资27.45亿美元、实际利用内资306.6亿元，引进1000万美元以上外资项目100多个、过亿元的内资项目近百个。2008年9月份，全市规模以上企业达到753家，年销售收入过亿元企业达到180家，利税过千万企业达到217家。

　　1.优化服务、安企扶商，增强环境竞争力。制定出台《关于进一步规范涉企检查、收费、处罚行为的规定》等18个规范文件，对全市65个涉企收费项目进行逐个盘点，清理19项涉企收费项目，由政府买单，为企业节约大量资金。严格执法登记制度，在各执法部门和企业中设立登记台帐，对任何涉企的检查、收费、处罚行为实施双向登记，并组织专人进行不定期检查核对。加大明察暗访力度，选聘100名企业代表担任企业发展环境监督员，强化效能监督，做到服务更加主动、审批更加高效、收费更加透明，优化服务环境，促进企业提档升级。

　　2.扶优促强、增资扩产，增强规模竞争力。自今年起连续五年投入800万元，设立企业发展专项资金，加大“双20强”企业培育力度，力争到“十一五”末，全市产值过10亿元内资企业和产值过亿美元外资企业分别达到20家。对连续四年上缴地方税收1000万元和3000万元以上的企业，分别奖励100万元和500万元。今年来，有21家企业纳入青岛市中小企业成长工程，共有230多家企业实现增资。世界500强企业艾默生公司增资4750万美元新上奥普莱电机项目，一期已经投产；山东杭萧钢构有限公司增资1亿元，一批内外资企业扩张发展势头十分强劲。

　　3.鼓励创新、转型升级，增强科技竞争力。制定技术创新政策，全力推动企业自主创新、建设技术中心，对年内被认定为国家级、省级、青岛市级企业技术中心的，分别一次性奖励30万元、20万元和10万元。同时，鼓励企业加强产学研结合，申报各级科技项目，对列入“863”计划等科技项目的企业，最高给予20万元的补助。中集集团投资2.3亿元成立高新技术研发中心，青岛一木研发中心已经启动，全市高新技术企业达到40家，高新技术产品发展到100余项。柏兰食品等6家企业承担国家星火计划项目，青岛三星精锻齿轮等7家企业成功创建“青岛市级企业技术中心”。积极引导广大企业家树立品牌意识，每获得一个中国名牌、中国驰名商标奖励50万元，每获得一个国家免检产品、省级名牌、省著名商标奖励10万元，每获得一个青岛市级名牌、青岛市农产品名牌、青岛著名商标、青岛市级服务名牌奖励5万元，目前全市已有省级及以上自主品牌23个，企业自主创新能力不断增强。

　　4.集约发展、节能降耗，增强持续发展力。着眼于水、电、油、运、煤、土地、金融等日趋紧张的运行态势，进一步加大节能、降耗、减排、缩院力度，加强综合协调，从源头上严格控制“两高”行业的投资和项目，积极构建节约型、环保型产业体系，大力发展循环经济。着力加强园区建设，完善基础设施，从提高承载能力上提升项目落户竞争力。目前，各项逆指标均低于上级下达的指标任务。

　　诚信体系建设情况介绍

　　胶州市委、市政府提出加强社会信用体系建设，改善金融发展环境，逐步建立健全符合市场经济要求的政府、企业和个人信用体系，在全市范围内形成共享的信用资源和失信处罚机制。为实现这一目标，我市采取有效措施，金融生态的得到了很大的改善，促进了社会诚信意识的提高。自2005年以来，中资企业未出现恶意逃废银行债务的情况，至今年9月末，全市不良贷款占比较2005年末下降16个百分点。金融债权的司法保障能力不断提高，为不良贷款处置和维护债权人利益提供了良好的司法保护。2007年以来，胶州市银行业金融机构在本地起诉的贷款案件300多起，除部分仍在法律处理程序中的外，实际执行率达到了60％，比2005年提高了30个百分点。

　　一是完善信用建设机制。大力发展信用调查、信用征集、信用担保、信用咨询等中介机构，采取各种形式，公开曝光不讲信用的典型案例，开展“金融知识进万家”等宣传教育活动，增强全社会的信用观念，树立诚信守约的道德规范。政策激励机制。把和谐金融环境和社会信用体系建设工作纳入对各镇、办事处的目标考核和行风评议的重要内容，对破坏社会信用体系建设的单位和个人实行一票否决制度，极大地调动了各级各部门开展创建工作的积极性。目前，我们正在筹建胶州金融网，其中一块重要内容就是社会信用体系建设，加大对诚信知识的宣传，弘扬诚实守信、合法经营的企业和业户，对破坏胶州信用环境的企业、个人进行公开曝光，逐步打造“诚信者得天下、失信者无市场”的社会信用环境。

　　二是集中整顿金融市场。严格依法行政，加大金融案件执法力度，充分发挥执法执纪部门的职能作用，综合运用法律、经济、行政手段，严厉打击恶意逃废银行债务的行为，让失信企业和个人在经济上无发展之机，在社会上无立足之地。针对胶州农村信用联社在当地不良贷款最多、占比最高的现状，以信用建设为切入点，将金融生态建设与农信社资金改革有机结合起来，切实帮助农信社清收不良贷款。截至目前，胶州市政府累计帮助胶州农村信用联社清收不良资产2.7亿元。2008年9月末，胶州市银行不良贷款占比较2005年末下降了16个百分点。

　　三是企业信用评比。通过镇（办）推荐、企业自荐、银行推荐、组织评选等方式，开展“最佳银行信用企业”评选活动，加快社会信用体系建设，共有东方铁塔等48家企业榜上有名。同时，驻胶各经营性金融机构对获得“最佳银行信用企业”的称号的，在贷款利率、优先度等方面给予优惠，这不但满足广大信用企业的融资需求，减轻融资成本，加快发展，更重要的是使他们尝到了诚信的好处，增强了诚信意识，增添了诚信信心，推动了社会信用体系建设。

　　四是农村信用评定。自2005年以来，协调胶州市农村信用联社开展农户“信用户”和“信用村”评选活动，累计评定信用农户8.8万户，总数达10.45万户，信用户中农户比重的41％；累计评定信用村230个，总数达276个，占胶州市全部村庄比重的30％。信用户、村评选活动在改善区域诚信环境的同时，也有效促进了农村信贷投放，自2005年以来，胶州市农村信用联社累计发放农户贷款24亿元，有力支持了农业生产和农户增收。自2008年以来，为进一步推进农村信用发展，创新了“一村一品”信用箱体贷款业务。目前，胶州农村信用联社已向近10个箱体70多个农户发放贷款2600万元。