[推    荐]福清市

　　[推荐机构]中国金融研究院 中国金融网 中国金融记者俱乐部

　　[推荐理由]福清市大力实施“以港兴市”、“工业强市”战略，以项目带动为抓手，以工业园区为载体，积极拓展福厦线、大真线、海城线“三线”，开发建设融侨开发区、元洪投资区、江阴工业集中区“三区”。

　　城市概况

　　1990年12月撤县建市，现辖20镇1街，市域总面积2430平方公里，人口122多万，是全国首批综合改革试点县市、全国农村城市化试点县市和海峡两岸农业合作实验区之一。

　　锻造农业和外向型经济坚强“双翼”

　　改革开放20多年特别是建市10多年以来，百万福清人民领开放风气之先，借政策驱动之利，扬侨台区位优势，着力锻造农业和外向型经济坚强“双翼”,推动经济社会跨越式发展，创造了“福清效益”、“福清速度”，综合经济实力连续多年位居全省10强县市第3位，各项主要经济指标呈现迅猛增长的势头（指标增长示意图附后）。

　　近年来，福清市大力实施“以港兴市”、“工业强市”战略，以项目带动为抓手，以工业园区为载体，积极拓展福厦线、大真线、海城线“三线”，开发建设融侨开发区、元洪投资区、江阴工业集中区“三区”，扎实推进新型工业化进程，工业主体地位日益突出，形成了电子、玻璃、塑胶、食品、医药等支柱产业，以冠捷电子、福耀玻璃等骨干企业为龙头的产业集群正加快形成，以“三区”、“三线”为主体的工业发展格局日趋完善，工业经济呈现出蓬勃发展的强劲势头。2004年全市实现工业总产值650亿元，增长33.46%，工业增加值占国内生产总值的比重达54.6%。

　　福清基础设施较为完善，为经济社会发展奠定了坚实基础。交通四通八达，公路密度居全国前列，大真线、海城线横贯玉融大地，沿海一纵大通道正在规划中。国道福厦线和福泉高速公路纵贯南北，把福清与省会福州及厦漳泉等省内经济最活跃区域连成一片。正在筹建中的福厦铁路经过福清的路段40多公里，境内设有多个站点。水电资源较为丰富，建成全国县级最大的水利工程——闽江调水工程，建成城南110千伏输变电工程、城头——高山110千伏输电线路、多座22万伏变电站及一批乡镇供电设施，成为全国农村电气化建设达标县（市）。

　　福清建设码头和港口的条件优越，海岸线长达348公里，占福建省的三分之一，优良港湾众多。1993年9月，福州港最大吨位的业主专用码头——3万吨级元洪码头，在福清东部松下港落成，二期工程2004年开始动建。1994年9月，国务院批准该港为“国家一类开放口岸”，允许停泊外国籍船舶。

　　江阴港区位于我省最大海湾——兴化湾北岸中部，湾内港区风浪较小，常年不冻不淤。江阴港岸线长达8.37公里，纵深可达1.5公里，可建3-30万吨泊位30余个，年吞吐量可达7500万吨。港区水域宽达9-15公里，10米以上深水区域宽度达1-3公里，最大天然水深达19米，可满足20万吨级以上大型船舶的靠泊和调头需要。且后方陆域宽阔，多为浅滩、盐田和低小丘陵旱地；靠海岸侧又有40平方公里的平坦旱地，及近百平方公里的浅滩，可供开发工业区用地。

　　江阴港区对外开放已通过国家级验收，有交通部批准的5万级吨集装箱码头13个，3-5万吨级的化工码头4个，以及其他散杂货码头10多个。2002年12月，由新加坡港务局、省港务集团、新加坡太平洋公司及福清港口公司共同投资建设的江阴港一号深水泊位3万吨级码头、兼靠5万吨级集装箱船码头建成投入使用。2004年福清口岸货物吞吐量达152万吨，集装箱吞吐量达7.1万标准箱。目前港区已开通香港、西非、美西、欧洲地中海和日本等国际航线以及内贸内支线，可直达美国西部海岸、日本、韩国、新加坡、马来西亚等10多个国家、地区和国内沿海各主要港口城市。2＃、3＃泊位5万吨集装箱码头和玉融海港码头已动工建设， 4＃、5#、6#、7＃集装箱码头、建滔码头将于今年陆续动工，国电项目配套煤码头也将于今年动工建设。10-13号四个泊位是目前全省唯一获得交通部批准的化工通用码头，其中10#化工码头正在积极筹建中。

　　福清口岸为国家一类开放口岸，在开发区、工业集中区设有福清海关、福清检验检疫局、福清边检站、福清海事处等查验单位，形成最完善的快速大通关环境。各查验单位按照“实施大通关、建设大口岸、构筑大平台”的总体要求，不断深化作业改革，优化工作流程，逐步建立与国际惯例接轨的口岸管理体制。福清海关进一步简化物流监控手续，在加工贸易合同审批作业上采取“一条龙”服务，改进加工贸易联网监管制度，性能技术属国内领先的H986检测设备已投入使用。福清检验检疫局推行“电子审单”，开辟“绿色通道”，对重点企业实行“直通式”快速通关机制，满足了大企业快进快出的通关要求。福清边检站、福清海事处等单位也积极推行“电子监控”、就近受理等先进管理手段，大大地提高了办事效率。各查验单位之间建立健全联检制度、双向沟通制度，在江阴口岸园区实行联合办公、一个窗口对外，有效提高了口岸整体管理效率，实现了江阴港区与融侨开发区、出口加工区、保税区的港区快速联动。