[推荐] 顺德区

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　　[推荐理由]  广东顺德迈上产业发展和城市经济升级转型之路，顺德在806平方公里的土地上聚集了18366家企业，其中超亿元产值的企业256家，2006年全区实现地区生产总值1058亿元。然而，按现有的经济发展方式，顺德的土地、资源、环境等的承载能力已不堪重负。如何突破顺德经济发展的瓶颈？顺德区提出了产业发展与城市经济的升级转型战略：大力发展会展经济、品牌经济、总部经济，再造一个新顺德。

　　[ 顺德简介]

　　顺德位于珠江三角洲腹部，靠近广州、深圳等大中城市，毗邻港澳，面积806平方公里，常住人口116.31万人，流动人口86.9万人，旅居港澳台乡亲及国外华侨40多万人。顺德地处珠江三角洲冲积平原上，属亚热带季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温21．9℃，年降雨量1626．8毫米。

　　随着全球经济一体化进程的加快，资本、技术、管理、人才在国际间的流动越来越频繁。顺德积极抓住我国加入世贸组织的新机遇，凭借先行发展的优势，加快了外向型经济的发展，2005年全区合同利用外资4.8亿美元，实际利用外资3.04亿美元；世界500强企业已经有17家在顺德投资设厂；对外贸易发展势头强劲，全年进出口贸易总额126.1亿美元，其中，出口贸易总额85.55亿美元，进口40.55亿美元；到目前为止，顺德共有“三资”企业1474家，美国惠而浦、安普，日本东芝、三洋、松下、日清、大冢、汤浅、百乐满、丰田合成、爱信精机、东海理化、爱三工业、光洋精工，加拿大北方电讯，德国博世、克虏伯，菲律宾生力啤，韩国浦项、三星以及香港合和、新世界、恒基兆业、蚬壳、震雄等多家国际知名大企业、跨国公司都相继在顺德有投资和合作项目，顺德正逐步成为外资进入中国华南地区的首选之地。

　　[2007年经济建设脚步]

　　　顺德物流业亮点渐现

　　顺德对物流服务有着巨大需求，经过近几年的发展，顺德的第三方物流业仍呈现出多个亮点，自2000年到2007年12月，已有安得物流有限公司、广州安泰达顺德分公司、宝供国际物流基地、广东国通物流城等多个大型物流企业和项目落户顺德。其中，安得物流有限公司由“美的”投资在2000年成立，是国内最早开展现代物流集成化管理的第三方物流企业之一，现已发展成为中国第三方物流企业前三名。

　　顺德创意产业“萌动”

　　制造业发达的顺德，已经带动一大批工业设计、广告、品牌策划、营销策划、企业咨询、文化传播等创意产业的兴起。目前顺德区政府有关部门正在对创意产业进行调研规划。目前顺德从事广告经营的单位达到近400家。一大批工业设计公司在顺德涌现，除了几家大的外，还有大批隐身于居民楼里。除此之外，顺德还具有深厚的文化基础，龙舟文化、饮食文化、水乡画文化等都源远流长。

　　目前，顺德制造业已经形成九大支柱产业，家用电器、电子信息、机械装备与模具制造、汽车配件、家具制造、精细化工(涂料)、纺织服装、医药保健、包装印刷九大产业中，家电、机械装备、家具、纺织服装等大部分是传统产业，这些产业都面临产业升级，传统产业升级对于创意产业来说是巨大的机遇。文化创意产业是以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容、创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会创造财富、提供就业并促进城市文化底蕴和居民综合素质提升的产业。顺德创意产业前景广阔。

　　顺德9企业中标省技术进步项目

　　今年顺德中标项目约占全市中标总量八成，顺利经过公示后，9家企业9个中标项目将获得省财政4000多万元资金扶持，对企业在技术进步突破上是一种强有力的支持。而且，省财政每年为技术进步项目设立专项资金，最终的结果是通过资金支持帮助在行业内有代表性的企业进行技术研发，进而将研发成果覆盖到整个行业，以企业技术进步带动整个行业升级发展。

　　美的等9家企业中标今年粤港关键领域重点突破项目和省财政支持技术改造项目，目前相关项目正进入公示阶段。9家企业中标的技术进步项目，在行业内均处于领先地位。

　　[2007年顺德经济大事件]

　　战略引领产业加速升级

　　党的十六大以来，顺德区委区政府认真贯彻落实党的十六大精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极调整和优化产业结构，明确提出了引领全区经济社会发展的经济国际化、现代城市化、自主创新等战略，实施了“内提外引、内强外优”的产业发展方针。按照促进第一产业精细发展、第二产业提升发展、第三产业快速发展的思路，制定和完善相应政策，引领和推动了经济发展。

　　一般贸易出口增长41.3％

　　据海关统计，从顺德去年出口数据可以看出，加工贸易出口65.2亿美元，增长12.2％，占54.4％；一般贸易出口增长较快，为54.4亿美元，增长41.3％。外商投资企业出口占七成以上，为86.7亿美元，增长20.8％；民营企业出口31.7亿美元，增长30.1％，占26.5％。

　　从数据分析，虽然目前三资企业仍是顺德的出口主体，外商投资企业出口占七成以上，但民营企业出口增长较快，说明本土企业国际竞争力越来越强。

　　近年来，顺德大力推动自主品牌出口，支持有条件的企业在海外设立分支机构、销售网络和融资渠道，大规模地参加广交会、海外展会的收获也在逐步得到体现，民企出口大大提升，成为拉高顺德出口升幅的主力，逐步从“外资主导型”向“外贸主导型”转变。

　　欧盟成为第一出口地

　　据统计，欧盟、美国和香港仍是顺德主要三大出口市场，出口均超过20亿美元，分别为26.9亿美元、26.3亿美元和20.8亿美元，分别增长34.3％、7.8％和10.5％。以上三大市场合共占顺德外贸出口61.8％。欧盟已经超过美国成为顺德第一大贸易伙伴。此外，对拉丁美洲和东盟出口增长迅速，对拉丁美洲出口增长了7成多。

　　近20家企业筹备上市

　　为了让企业更深入了解企业上市知识，适应新形势下的发展需求，顺德区经贸局于2005年编印了《顺德企业上市手册》，为企业提供最新的改制上市政策和咨询服务，更好地指导企业上市工作

　　近年来，在全区各级和各部门的大力支持和配合下，顺德为企业上市营造了良好的氛围，企业上市热情高涨，目前，全区共有50多家企业进入上市筹备阶段或表达了上市意向，其中已进入上市筹备阶段的企业近20家。

　　2007年前11月顺德空调出口增四成

　　据海关统计，2007年1-11月份，广东省出口空调器2210.8万台，同比增长27％，总值36.2亿美元，增长43.7％，出口量占全国的57.2％。其中，顺德出口756.3万台，增长40.2％，价值12.2亿美元，增长48.8％，出口量占全省的34.2％。顺德空调器出口量已经超过珠海、中山等地市，甚至超过江苏、天津等省市，成为全省以至全国最大的空调器出口企业所在地。

　　今年1-11月顺德空调器出口主要销往美国、欧盟和拉丁美洲。对拉美和欧盟出口增长迅速，出口量分别达到194万台和122.2万台，分别增长1.5倍和91.4％；对美国出口127.2万台，下降29.4％。对以上三地出口合共占比重为58.6％。

　　[2007年顺德经人才新政]

　　顺德从“人才大区”迈向“人才强区”

　　作为一个有雄心的区域，顺德在人才大区的基础上又提出了人才强区战略。实际行动表明，顺德的人才工作正在结合经济社会转型的要求，加快推进人才资源的战略转型。这次至关重要的“双转型”将弥补顺德目前的人才“短板”，真正实现人才强区的战略目标，以支撑“顺德制造”迈向“顺德创造”。

　　可持续发展的关键支撑去年顺德成为了全国首个GDP突破1000亿元的县区级行政区域，经济发展又好又快。在经历了长期的经济高速增长后，如何使发展迈上新台阶，是顺德高度关注的大问题。

　　尽管目前顺德的多项人才指数均居全国百强县之首，但人才密度等关系到人才质量的重要指标却有差距。百强县的竞争对手昆山、江阴、张家港等地区近年来的人才竞争力也在不断提升，这对顺德如何强化人才对经济发展的支撑能力提出了新要求。

　　人才资源战略转型顺德之所以成为人才高地，体制优势是重要原因。“只有不断强化人才体制优势，才能充分激发人才的潜能。”袁兆亿说。而强化体制优势的一个攻坚任务是进行人才管理制度的改革，坚持管理与服务并举。

　　从“融资”以“融智”，这一战略转型意味着顺德的人才强区战略已经推进到了一个全新的阶段，从而也对人才资源发展提出了新的要求。为了适应新时期的要求，人才有三种能力必须提升，即自主创新能力、产业推动能力与综合发展能力。

　　深度挖潜人尽其才

　　近年来，顺德利用自身优势，柔性引进人才，大力提升人才聚集度，但也一定程度上形成了顺德人才供给的“外源型”特征。引才固然重要，但从长远看，提升自身内在的人才培养能力也是稳步推进人才资源素质和层次提升，支撑人才竞争力可持续发展的重中之重。

　　因此顺德将挖潜工作提高到了全新的高度，倾力构建人才培养开发、人才创新发展、人才市场服务、人才资源合作这四大平台，为人才提升素质创造了良好的条件。

　　内部挖潜也要走出去，今年顺德人才培训已经冲出亚洲走向世界。今年7月份，一批顺德企业领头人在政府的组织下去美国加州州立大学进行了全脱产学习，受益匪浅。一套顺德式人才培训体系正在完善之中

　　从“融资”到“融智”的转变改变着顺德的产业结构，并正在成为顺德发展新的动力源，也成为了顺德在新一轮竞争中立于不败之地的重要法宝。从人才大区到人才强区，顺德已经通过非常规之为找到了突破口。