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聚焦2008:中心之争 经济战略冲顶金融格调
2008年10月23日 9点31分  来源:中国金融网  作者:子凡  


  

【本文摘要】 所谓金融中心,就是资金扩散、融通和调节的中心。它通常是以某一个经济发达的中心城市为依托。一座城市能否成为金融中心,关键要看其是否具备一系列软硬件条件。

  世界金融论坛11月召开

  世界能源金融大会11月召开

  世界石油金融大会11月召开

  第三届中国金融市长年会11月召开

  第三届中国金融记者年会11月召开

  全国省级金融办主任圆桌会议11月召开

  【编者按】 2008年无疑是多灾多难的一年。能源危机、经济危机、金融危机接踵而至,在全球经济一体化的今天,几乎所有的国家、所有的个体都无一例外地感受到强大的危机冲击波,正在影响或毁灭着越来越多的梦想。11月2日,由中国金融网、中国金融研究院、世界能源金融研究院共同主办的“世界金融论坛”即将在中国北京开幕,而“世界能源金融大会”、“中国金融市长年会”等相关会议也将同期举行,没有谁能够预测这次由各国政府官员、经济专家、企业名流和中国城市市长构建的高端聚首能否真正破解危机迷局,但有一点可以肯定,在这样的时候进行这样一次交流,至少表明了一种态度:中国是一个负责任的大国,中国正在运用不同的方式发出自己的声音!为汇集焦点问题、盘点金融热点,本网特编发这组文章,以期全方位、多角度把脉2008,展望全新未来。

  就在华尔街面临次贷困局,进而造成金融帝国轰然倒塌的一段时期内,中国国内正热衷于“金融中心”的建设,并且“金融中心热”一浪高过一浪,最早是上海确立建设国际金融中心目标,随后,北京、深圳、广州、天津等城市也都吹响了要建立本地区或全国乃至国际金融中心的号角。有人曾做过统计,中国提出要建立国际、国内、区域性金融中心的城市有28个。其中北京和上海之间的“中心之争”最为激烈。

  所谓金融中心,就是资金扩散、融通和调节的中心。它通常是以某一个经济发达的中心城市为依托。一座城市能否成为金融中心,关键要看其是否具备一系列软硬件条件。最基本条件包括:经济实力雄厚,基础设施先进;地理位置优越,交通便利;金融机构门类齐全,数量众多;金融市场发达,资金交易活跃等。地区的经济发展,高度依赖于金融的积累和支持,成为争建金融中心的根本原因之一。因此金融中心之争不仅在争夺资源,更是在争夺政策。

  早在1992年,上海就确立了中国的金融中心战略规划,计划在2010年基本建立这一金融中心的框架,2020年完全建成区域性金融中心。今年5月9日,上海“陆家嘴论坛”开幕,此前一直热议的城市国际金融中心之争的话题也成为本次论坛讨论焦点之一。然而就在四天前的5月5日,北京市委、市政府正式下发《关于促进首都金融业发展的意见》,巧合之中,不免令人遐想京沪两地庞大的金融城建运动竞赛序幕开启。

  尽管此间天津和深圳也相继参与角逐,但无论从自身条件,还是政策环境,都似乎无法梦圆国际金融中心的荣耀。不过有关专家认为,在各地尚须国家政策的一定扶持发展条件下,中国金融版图未来或仍存变数。

  值得注意的是,就在外界热炒京沪“中心之争”时,京沪两地却已尝试步入“竞合”轨道。日前由监管部门带队的北京金融街有关部门,在上海考察陆家嘴金融功能区,并达成共识:上海和北京将建立两区域管理机构联席会议制度,每年举行一次联席会议,研讨解决两区域在发展过程中存在的问题,总结交流经验教训;组织“区域合作与发展研讨会”,该研讨会被定位为推动区域合作与金融同业交流的重要平台。并将按照“联合主办、轮流承办”的方式,论坛与联席会议有机结合,每年举办一次。

  对此,我们可以得出这样一个结论:中国完全可以拥有多个国际性、区域性金融中心,中国未来可能会形成一个北京、上海、深港三足鼎立的格局。

  有关专家认为,京沪完全可以建设各具特色的金融都市。比如上海有广阔的纵深市场,出口贸易发达,建设服务于地区经济的金融系统水到渠成;而北京则以其独有的科研优势和人才储备,与天津一道,在创新金融工具、研究金融政策上有所贡献。不同的发展模式将使两个城市经验互补,资源共享,显然更有利于经济全局。

  世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红认为,国内已经公开或对内定位于发展金融中心的城市,有上海、北京、深圳、天津、武汉、广州、大连、郑州、沈阳、南京、成都等。但说到底,真正相互或多或少存在竞争与合作关系的,是京沪深三城市。只有京沪经济区携起手来以后,才可能和深港联合,渗透西部,最终形成覆盖全国的金融网络。

  事实也是如此,从环渤海到京津冀,从东北振兴到中部崛起,从西部开发到中亚合作,从北部湾再到泛北部湾,每一个区域的繁荣都迫切需要金融业的支持。在此背景下,在地域面积等同整个欧洲的中国大地上,出现多个金融中心并不为奇的看法正在形成共识。

  于是,武昌要建江南金融中心;山西筹建煤炭金融中心;杭州要打造长三角南翼金融中心;长沙欲借助长株潭城市群一体化梦想,建设中部金融中心;成都与重庆势均力敌,几乎同时提出了建设“西部华尔街”的目标;乌鲁木齐将构建中亚区域金融中心;沈阳东北金融中心建设志在必得……

  有文章称,形成若干个区域性金融中心,有利于我国最终形成一个国际公认的国际金融中心。就金融中心的市场体系而言,将是多层次的,区域性金融中心能发挥其独有的作用,是国际金融中心不可能包揽的作用。

  透过竞争的表面可以看出,争相建设的金融中心,不论是区域性的,还是国际性的,辐射国内区域经济,进而成为具备国际影响力的区域性核心大都市,才是这些城市最为恢弘的目标,金融只是实现上述目标的道路之一。当然也许是最重要的道路。

  “一个地区的经济发展,高度依赖金融的积累和支持。当地的金融总量、市场的广度和深度往往决定了一个地方的经济发展速度、规模和水平。”南开大学经济学院教授邓向荣解释说。

  事实上,这正是当前国内各地争建金融中心的根本原因之一。纵观中国率先崛起的珠三角、长三角的经验之后,以及参考国际案例,金融业的发达正成为当前中国各地政府官员心中的一个撬动经济发展的支点,而这又正切合了中国新一轮的区域经济发展大计。也与中国推进的金融业纵深改革和全球金融一体化大势息息相关,与中国正在谋求在国际经济体系中的重新定位紧密勾连。

  因此,从一定意义上讲,无论哪个城市最先被阳光照耀,赢得“中心之争”,对于所有参与者来说,无疑都是值得尝试的挑战,是一次追求品位和标杆形象的跨越。况且,面对今天全球金融格局的嬗变,谁又能保证未来世界金融版图上,不会出现更多中国城市的名号呢?

  即将举行的“中国金融市长年会”上,如何应对全球金融风暴,构建未来金融版图将是热议的焦点,“金融中心之争”其实刚刚拉开帷幕……

(责任编辑:张琴)
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