项目强市,创业富民。加快廊坊崛起的根本动力在于全民创业,最终途径在于激活创业主体。会议提出,要把全民创业作为经济工作重中之重,以全民创业为重点,大量培育市场经济主体。
■让创业“遍地开花”
民营经济的发展是实现城市经济发展的重要因素,一个城市如果形成了全民参与、竞相创业的局面,那这个城市的经济也会突飞猛进地发展。会议提出,2008年,要实施“四个一”工程,即平均每个县新增民营经济单位1000个,全市新增民营经济单位10000个以上;平均每个县抓试点村100个,全市抓试点村1000个。同时,要促进现有民营企业的上档升级,重点扶持华洋线缆、神威药业、梅花味精等5—10家税收亿元以上的大户企业,实行政策、资源、资金、服务等全面倾斜,一企一策,提供个性化服务。在税收亿元以下企业中筛选30家潜力大的成长性企业,出台专项扶持政策,支持其壮大发展。
■四大支撑做保障
一是政策支撑。研究出台扶持创业的具体措施,研究一定营业额以下免除税费、首次轻微违法经营只提醒不处罚等具体措施,下大力推行。二是机制支撑。定期组织拉练,观摩新组建企业和原有企业的新变化,提高推动全民创业的自觉性。加强调度考核,将全民创业工作纳入县(市、区)考核体系,层层分解新增企业数目等指标任务,每季一通报,年终总考评。三是行政支撑。强化行政效能监察,探索服务中小企业的效能监察新模式。加强政企对接,推广开放式政企对接“超市”、餐会等活动,使其成为企业与官员沟通的绿色通道。四是载体支撑。搭建创业平台,对现有创业辅导基地进行规范提升,重点提高规划水准和建设水平,每个县(市、区)再新建一个高标准的创业辅导基地。到2010年,全市创业辅导基地力争达到30至50个,每个县(市、区)至少3个。
重点三 以现代服务业拉动经济增长